Статьи > Документы > Письмо главе Истринского района
Волошин Р.С., опубликовано 1 августа 2008
Главе Истринского муниципального района
Щербе А.Н.
Уважаемая Анна Николаевна!
Согласно постановления Главы Истринского муниципального района от 01.08.2008 г. № 2291/8 предлагается прекратить публичное мероприятие до 01.08.2008 г. до 10.00.
Сообщаем Вам, что мы считаем, что указанное решение не соответствует закону. Российский союз ЕХБ проводит на территории ДОЛ «Ручеек» конгресс в соответствии со своей уставной деятельностью и на основании п. 2 ст.16 ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» от 26 сентября 1997 г. в которой установлено, что богослужения, другие религиозные обряды и церемонии беспрепятственно совершаются в культовых зданиях и сооружениях и на относящихся к ним территориях, в иных местах, предоставленных религиозным организациям для этих целей, в местах паломничества, в учреждениях и на предприятиях религиозных организаций, на кладбищах и в крематориях, а также в жилых помещениях. Таким образом, на указанное мероприятие не распространяется действие Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». На основании п. 2 ст. 1 указанного Закона проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований в целях предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума регулируется настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах. Проведение религиозных обрядов и церемоний регулируется Федеральным законом от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". Наш конгресс также не является публичным мероприятием, так как в соответствии со ст. 2 Закона о митингах публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики. Конгресс имеет своей целью духовное назидание, вдохновение и общение участников конгресса, на нем не выражаются и не формируются мнения или требования по вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и по вопросам внешней политики. Участие граждан в конгрессе осуществляется по предварительной регистрации и не является общедоступным.
Обращаем внимание на то, что организационным комитетом конгресса выполняются все требования противопожарных, санитарно-эпидемиологических, экологических норм, а также норм безопасности граждан.
Указанные в постановлении доводы о том, что размещение 3000 человек на территории размером 8,5 га. невозможно противоречат ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Норма предельной заполняемости ДОЛ «Ручеек» установлена для пребывания несовершеннолетних в возрасте до 18 лет и не может быть применена в отношении пребывания на территории лагеря совершеннолетних граждан.
В соответствии со ст. 15 Закона о митингах уполномоченный представитель органа исполнительной власти не требовал от организаторов конгресса устранения нарушений связанных стребованиями к безопасности, противопожарными, санитарно-эпидемиологическими, экологическими нормами. Органами противопожарного надзора и Роспотребнадзора не предъявлено никаких предписаний об устранении нарушений.
Таким образом, доводы постановления, что на территории проведения конгресса создается реальная угроза жизни и здоровью граждан не подтверждены документально и не соответствуют действительности.
В соответствии с п.1 ст. 17 Закона уполномоченный орган исполнительной власти должен установить время для выполнения указания о прекращении публичного мероприятия. В постановлении указано прекратить мероприятие до 10.00 01.08.2008 г., а вручено постановление в 18.00 01.08.2008 г. Указанное обстоятельство противоречит нормам закона и не дает возможности его исполнения.
В соответствии с вышеизложенным предупреждаем Вас о гражданской и уголовной ответственности на основании ст. 148 УК РФ в случае незаконного воспрепятствования проведению конгресса и просим не допустить противоправных действий нарушающих конституционные права и свободы граждан.
Ответственный за проведение Конгресса ЕХБ Р.С. Волошин.